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再次是层级性的外部约束机制。在确定金融机构为国有企业负债约束责任主体的同时，《指导意见》提出创建由国有资产管理部门、金融机构与社会信用等多重机构组成的立体式外部约束机制。其中的国资管理部门必须建立科学规范的企业资产负债监测与预警体系，列出重点关注和重点监督企业，明确其降低资产负债率的目标和时限，并负责监督实施，同时将降杠杆减负债的成效作为企业考核和评价的重要内容。对重点关注企业和重点监管企业，金融机构应设置融资限制，不得对重点监管企业新增授信。在此基础上，通过国企负责人负全责、中介机构、社会信用体系等强化企业财务失信行为的联合惩戒机制，加大对违法违规企业、中介机构及相关责任人员失信行为的处罚力度。
案例4：汇丰银行北京分行违规办理内保外贷案2014年8月至2017年6月，汇丰银行北京分行在办理内保外贷签约及履约付汇时，未按规定对贷款资金用途及相关交易背景进行尽职审核和调查。该行上述行为违反《跨境担保外汇管理规定》第十二条及第二十八条。根据《外汇管理条例》第四十七条，处以罚没款842.22万元人民币。
收入真实性存疑招股书披露，海星股份的营业收入2016年以来保持了持续增长态势，分别实现营收7.56亿元和9.6亿元，同比增长了2.41%和26.98%，然而就是这看起来表现不错的营收数据，《红周刊》记者却发现其似有虚增的嫌疑。2017年，公司实现营收96024.31万元，其中内销收入占了77.86%（如表1），考虑到内销部分需征收增值税，则当年含税营业收入达到了108734.28万元。从财务勾稽角度看，这个规模的含税营业收入必然一定规模的现金流量、应收账款、应收票据与之匹配。
民警将刘某静脉血液提取后，一组民警传唤刘某夫妇一起到交警大队接受询问。另一组民警则查看了该面包车的行车记录仪，视频中，行驶的汽车直接冲向站在路边的奶奶陈某秀，事故真相很快被揭开。原来，李某利没有驾驶证，但出于好奇一直想学习开车。6月12号下午6时许，李某利的丈夫刘某驾驶川MXXX28号面包车回来后停在自家院坝外的公路边，没有拔钥匙。李某利发现后就自己上车坐在了驾驶员的位置上，并叫丈夫刘某上车教她。
然而，真如天元宠物所述对外协厂商甄选、管控如此严格？从记者实地走访调查情况看，未必尽然。天元宠物订单多数存在小批量、多品种特点，因此其外协厂商数量众多、规模较小。每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者在走访中发现，多家外协厂商所在地均为郊区，不少地区交通不便，似乎对天元宠物所述的“对厂商进行严格技术指导和质量监控”带来不便。
但前水门检察官JillWine-Banks对这个问题的回答却不同，他认为特朗普不能直接解雇穆勒。JillWine-Banks指出，创造特别检察官这个职位的法律只允许美国总检察官和拥有该职位权威的其他人员解雇穆勒，总统没有权力这么做。如果按照JillWine-Banks所说的，因为司法部长JeffSessions回避与穆勒调查有关的问题，目前唯一有权力解雇米勒的只有副检察长RodRosenstein。JillWine-Banks说：“只有他能做到这一点。”
